अमित पांडेय
भारत एक ऐसे जलवायु आपातकाल की कगार पर खड़ा है जो वैज्ञानिक भी है और मानवीय भी। गर्मी अब केवल कुछ दिनों की मौसमी समस्या नहीं रही, बल्कि अब यह लंबी, बार-बार होने वाली और बेहद खतरनाक हो गई है। भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) के अनुसार, 2024 की गर्मी रिकॉर्ड में सबसे अधिक गर्म सालों में से एक रही, जिसमें 37 से अधिक शहरों में तापमान 45°C से ऊपर चला गया, यहां तक कि हिमालय की तराई वाले ठंडे माने जाने वाले क्षेत्रों में भी।
यह कोई अलग-थलग घटना नहीं है—बल्कि यह मानवीय गतिविधियों से उत्पन्न जलवायु परिवर्तन का हिस्सा है। क्लाइमेट ट्रांसपेरेंसी रिपोर्ट 2023 बताती है कि 1901 से अब तक भारत का औसत तापमान 0.7°C बढ़ चुका है। शहरी हीट आइलैंड प्रभाव, वनों की कटाई और अनियंत्रित निर्माण कार्य ने इस गर्मी को और भी बढ़ा दिया है। नतीजा यह है कि अब गर्मी केवल मौसमी चिंता नहीं, बल्कि एक ढांचागत खतरा बन गई है।
भारत का भौगोलिक विविधता, जनसंख्या घनत्व और जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों पर आर्थिक निर्भरता उसे अत्यधिक संवेदनशील बनाते हैं। IPCC का अनुमान है कि 2030 तक वैश्विक औसत तापमान में 1.5°C की वृद्धि होगी, जिससे भारत के पहले से गर्म इलाके साल के कई महीनों तक लगभग रहने लायक नहीं रहेंगे। ICIMOD (इंटरनेशनल सेंटर फॉर इंटीग्रेटेड माउंटेन डेवलपमेंट) ने बताया है कि कुमाऊं और गढ़वाल जैसे क्षेत्रों में भी तापमान 33°C तक पहुंच रहा है—जो पहले बहुत ही दुर्लभ था।
ये आंकड़े केवल चेतावनी नहीं हैं—बल्कि व्यवस्था के ढहने की घंटी हैं। ऋतुओं की नियमितता खत्म हो रही है। सर्दियां छोटी होती जा रही हैं। दिल्ली, जयपुर और नागपुर जैसे शहरों में हर साल 90 से 120 हीटवेव दिन देखे जा रहे हैं—और 2035 तक यह संख्या दोगुनी हो सकती है।
भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान के वैज्ञानिक डॉ. रॉक्सी मैथ्यू कोल स्पष्ट करते हैं: “अगर मौजूदा प्रवृत्तियाँ जारी रहीं, तो भारत की जलवायु मानसून-सम-समयबद्ध पैटर्न से बदलकर अर्ध-शुष्क, वर्ष भर की गर्मी में बदल जाएगी। इसका असर मानव स्वास्थ्य और श्रम पर विनाशकारी होगा।”
श्रम उत्पादकता का आर्थिक पतन
भारत की आर्थिक वृद्धि उसी सूरज के नीचे झुलस रही है जिसने कभी इसकी कृषि को पोषित किया था। भारत के 80% से अधिक श्रमिक अनौपचारिक क्षेत्र में हैं—जिनमें से अधिकांश खुले में या खराब हवादार जगहों में काम करते हैं। ऐसे में बढ़ता तापमान केवल स्वास्थ्य संकट नहीं, बल्कि देश की अर्थव्यवस्था और सामाजिक ताने-बाने पर सीधा हमला है।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) चेतावनी देता है कि 2030 तक, गर्मी के तनाव के कारण वैश्विक स्तर पर 8 करोड़ पूर्णकालिक नौकरियों के बराबर उत्पादकता घटेगी, और भारत को इसका सबसे अधिक असर झेलना पड़ेगा। McKinsey Global Institute की रिपोर्ट के अनुसार, भारत की जीडीपी का 2.5% से 4.5% हर साल गर्मी के कारण खत्म हो सकता है—यानी ₹10 से ₹17 लाख करोड़ तक का नुकसान।
आइए इन आंकड़ों को ज़मीनी हकीकत से जोड़ें। निर्माण क्षेत्र, जहां भारत की 11% से अधिक कार्यबल काम करती है, वहां मजदूर अक्सर 10 घंटे सीधी धूप में काम करते हैं। मई 2025 में कानपुर में कई मजदूर साइट पर बेहोश हो गए। जयपुर में कुछ ठेकेदारों ने काम का समय सुबह जल्दी कर दिया, लेकिन इसके साथ मजदूरी में कटौती भी हुई। मज़दूर एक निर्दयी द्वंद्व में फंसे हैं: काम करें और झुलसें, या आराम करें और भूखे मरें।
कृषि क्षेत्र, जिसमें 43% श्रमिक लगे हैं, उतना ही बर्बाद हो रहा है। गेहूं, धान और दालें गर्मी के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं। भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) ने पाया कि यदि औसत तापमान में 2°C की वृद्धि हो, तो गेहूं की पैदावार 15–20% तक घट सकती है—even with सिंचाई। इसका असर न केवल किसानों की आमदनी पर पड़ेगा, बल्कि खाद्य मुद्रास्फीति भी बढ़ेगी, जो गरीब उपभोक्ताओं को सबसे अधिक प्रभावित करती है।
शहरों में, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME)—जो भारत की GDP का लगभग 30% योगदान करते हैं—हीटवेव से बुरी तरह प्रभावित हैं। लुधियाना की गारमेंट फैक्ट्रियों या तिरुपुर की डाई इकाइयों में मजदूरों की उत्पादकता गर्मियों के महीनों में 25–30% तक गिर रही है। बिना एयर कंडीशनिंग के ये जगहें भट्ठियों में बदल जाती हैं।
डिलीवरी गिग इकॉनॉमी—जो COVID-19 के बाद तेजी से बढ़ी है—अब संकट में है। मुंबई और दिल्ली में ऐप-आधारित डिलीवरी राइडर्स को 48–50°C के तापमान का सामना करना पड़ता है। कई लोगों को त्वचा जलने, लू लगने और अस्थायी दृष्टि क्षय जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ता है। उनकी कमाई गति और मात्रा पर निर्भर है—लेकिन यह गर्मी इन दोनों को असंभव बना देती है।
घरेलू कामगारों, विशेषकर महिलाओं, के लिए स्थिति और भी क्रूर है। उनके घर—ज्यादातर झुग्गियों में टिन की छतों वाले—भीषण गर्मी को फँसाते हैं और लंबे कार्य घंटों के बाद कोई राहत नहीं देते। Centre for Equity Studies की 2023 की एक रिपोर्ट बताती है कि दिल्ली की 60% घरेलू कामगारों को गर्मियों में लगातार थकान, सिरदर्द और कार्यक्षमता में कमी की शिकायत रहती है। इससे उनकी सौदेबाजी की ताकत और कम हो जाती है और गरीबी चक्र और मजबूत होता है।
सबसे चिंताजनक यह है कि इन श्रमिकों की रक्षा के लिए कोई ठोस सरकारी सुरक्षा नहीं है। श्रम एवं रोजगार मंत्रालय ने भले ही लचीले कार्य समय और जलपान ब्रेक की सलाह दी हो, लेकिन इन पर अमल स्वैच्छिक है। कोई केंद्रीय कानून नहीं है जो हीटवेव के लिए पेड लीव, कार्यस्थल पर ठंडक की व्यवस्था या तापमान संबंधित सुरक्षा निरीक्षण अनिवार्य करता हो।
गर्मी अब केवल मौसम नहीं रही—यह मजदूरी चुरा रही है, मानव क्षमता को घटा रही है और गरीबों से उनकी देह के ज़रिए जलवायु परिवर्तन की कीमत वसूल रही है।
कुछ करने का समय अब है—वरना देर हो जाएगी
हालांकि जागरूकता बढ़ रही है, फिर भी भारत की प्रतिक्रिया अभी भी टुकड़ों में, आपातकालीन और अपर्याप्त है। देश के 23 से अधिक शहरों और राज्यों में हीट एक्शन प्लान (HAPs) लागू किए गए हैं, जिनमें अहमदाबाद, महाराष्ट्र और ओडिशा शामिल हैं। लेकिन ये प्रयास मुख्यतः आपातकालीन प्रतिक्रिया तक सीमित हैं और इनका दीर्घकालिक दृष्टिकोण कमजोर है। भारत को अब केवल संकट प्रबंधन नहीं, बल्कि जलवायु न्याय और लचीलापन निर्माण की दिशा में व्यापक बदलाव की आवश्यकता है।
सबसे पहले, भारत को एक राष्ट्रीय कानून की ज़रूरत है जो अत्यधिक गर्मी को एक व्यावसायिक खतरे के रूप में मान्यता दे। इस कानून के अंतर्गत यह आवश्यक होना चाहिए कि नियोक्ता लाल अलर्ट वाले दिनों में पेड कूलिंग ब्रेक दें, कार्यस्थलों पर पानी, छाया और प्राथमिक उपचार की व्यवस्था सुनिश्चित करें और भारतीय मौसम विभाग (IMD) के अलर्ट के आधार पर कार्य समय समायोजित करें। इसके बिना श्रमिक असुरक्षित ही रहेंगे। इसके लिए Factories Act (1948) और Building and Other Construction Workers Act (1996) में संशोधन आवश्यक है, जिसमें उल्लंघन पर आपराधिक दंड का प्रावधान हो।
इसके साथ ही, भारत को अपने शहरों और कार्यस्थलों की संरचना को गर्मी के अनुकूल बनाना होगा। शहरी झुग्गियों और फैक्ट्रियों में कूल रूफिंग और रिफ्लेक्टिव मटेरियल का इस्तेमाल बढ़ाया जाना चाहिए। हीट आइलैंड प्रभाव को कम करने के लिए हरित क्षेत्र बहाल किए जाने चाहिए और भीड़भाड़ वाले स्थानों के पास सार्वजनिक कूलिंग सेंटर स्थापित किए जाने चाहिए। सरकार और CSR फंडिंग को ऐसी स्टार्टअप्स को समर्थन देना चाहिए जो श्रमिकों के लिए सस्ते कूलिंग उपकरण और संरचनाएं विकसित कर रहे हैं। SELCO Foundation जैसे संगठन पहले ही ग्रामीण श्रमिकों के लिए सौर ऊर्जा संचालित कूलिंग सेंटर बनाकर रास्ता दिखा रहे हैं—ऐसे प्रयासों को राष्ट्रीय स्तर पर फैलाना चाहिए।
आर्थिक लचीलापन भी जलवायु अनुकूलन का एक अनिवार्य हिस्सा होना चाहिए। जब हीटवेव कामकाज को बाधित करेगी, तब एक मजबूत सामाजिक सुरक्षा जाल आवश्यक है। MGNREGA को शहरी क्षेत्रों में गर्मी राहत कार्यों, जैसे पेड़ लगाना और जल टंकियों का निर्माण, तक विस्तारित किया जाना चाहिए। एक National Heat Insurance Fund की स्थापना होनी चाहिए ताकि मजदूरी हानि की भरपाई हो सके। साथ ही, जलवायु संवेदनशीलता सूचकांक के आधार पर सबसे जोखिमग्रस्त जिलों को भोजन, शीतलन सहायता और सब्सिडी दी जानी चाहिए।
भारत अंतरराष्ट्रीय उदाहरणों से भी बहुत कुछ सीख सकता है। कैलिफोर्निया में कृषि श्रमिकों के लिए छाया और पानी की व्यवस्था अनिवार्य है और तापमान की निगरानी रीयल-टाइम में होती है। कतर में गर्मियों में सुबह 10 बजे से दोपहर 3:30 बजे तक सभी बाहरी कार्यों पर प्रतिबंध है। वियतनाम के औद्योगिक क्षेत्रों में सस्ते पैसिव कूलिंग सिस्टम लगाए गए हैं, जिससे फैक्ट्रियों के भीतर तापमान 6–8°C तक कम हो गया है। जब ये देश श्रमिकों की सुरक्षा और उत्पादन को संतुलित कर सकते हैं, तब भारत—जिसके पास तकनीकी और मानव संसाधन दोनों हैं—को पीछे नहीं रहना चाहिए।
निष्क्रियता की कीमत जीवन से चुकानी होगी
भारत में बढ़ती गर्मी अब अस्थायी संकट नहीं है—यह नया सामान्य है। लेकिन असली आपदा सूरज में नहीं, हमारी राजनीतिक, संरचनात्मक और नैतिक निष्क्रियता में है। हर एक डिग्री की वृद्धि, हर खोया कार्य घंटा, हर बेहोश होता श्रमिक, एक ऐसे देश की गवाही देता है जो अपने सबसे कमजोर लोगों की रक्षा नहीं कर रहा।
यह केवल जलवायु की कहानी नहीं है—यह मानवता की कहानी है—थकी हुई देहों, टूटी आमदनियों और छोटी होती ज़िंदगियों की। भारत को अब कार्य करना होगा—केवल अपने शहरों को ठंडा करने के लिए नहीं, बल्कि उन लोगों की गरिमा बचाने के लिए जो उसकी तपती धूप में काम करते हैं।
भारत का भविष्य केवल तपती ज़मीन और पीड़ित शरीरों पर नहीं बन सकता। सुरक्षा, अनुकूलन और कानून निर्माण का समय कल नहीं, आज है।
